中国冶金建设协会文件

今年三大城市群建设用地规模将压缩

国土资源部副部长徐德明在2014年全国国土资源工作会上透露，今年将强化土地供应调节，压缩东部地区特别是京津冀、长三角、珠三角三大城市群建设用地规模，减少工业用地。这也是国土部在建设用地使用中“盘活存量、严控增量”思路的体现。

东部地区建设用地规模将压缩

徐德明表示，加强和改善土地调控是国土部今年的重点工作。国土部将协调有关部门，把耕地红线、永久基本农田、城市建设用地开发边界和生态红线落在新一轮土地利用总体规划中。严禁突破规划设立新城新区和各类园区，各类建设发展不能踩红线。

在此基础上，今年还将从严审核城市批次用地，严格控制增量，除生活用地外，原则上不再安排人口500万以上特大城市新增建设用地。

同时，国土部还将改革完善土地利用计划管理方式，压缩东部地区特别是京津冀、长三角、珠三角三大城市群建设用地规模，减少工业用地，适当加大对中西部地区用地支持，适当增加生活用地，保障基础设施和农村建设的必要用地。

徐德明还说，国土部还将研究差别化的行业用地政策和标准，落实好国务院已经部署的流通业、服务业、化解产能过剩、铁路投融体制改革、文化体制改革、企业兼并重组等一系列重大决策部署，支持战略性新型产业发展。

据悉，在未来的建设用地使用中，国土部已经确立了“盘活存量、严控增量”的思路。专家认为，今年的新增建设用地规模可能比去年有所减少。

《不动产登记条例》有望年内出台

徐德明强调，按照国务院要求，今年要抓紧研究出台不动产统一登记条例，为全面开展不动产统一登记提供法律依据。

徐德明强调，“尽早将《不动产登记条例》草案报送国务院”。

除上述文件外，今年国土部还将与全国人大法工委、国务院法制办协调配合，全面总结近年来土地管理制度改革实践的经验，做好《土地管理法》修改的准备工作。抓紧修订《划拨用地目录》、《划拨土地使用权管理暂行办法》等部门规章。抓紧推进《国家土地督察条例》起草，2014年底形成较为成熟的文本；推动《土地利用规划条例》立法。研究起草《节约集约利用土地规定》、《农村宅基地管理办法》等部门规章。　（据中国新闻网）　②