山西钢铁建设（集团）有限公司

低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。对此，不少的国内外专家称这场席卷全球的变革为绿色革命浪潮。低碳经济已经是渗透到我们生活的方方面面。我们施工企业，特别是冶金施工的专业施工队伍，是能耗大的行业之一，同样面临适应新的形势的要求，需要提高认识，调整结构，推广新技术新工艺，持续推动企业的转型发展。在这里本人结合山西钢建近年的实际情况，谈一下对低碳经济背景下冶金施工企业发展的认识。

一、提高对这次新的技术革命浪潮的认识

在改革开放以来，我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出了巨大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，群众对环境污染问题反应强烈。这种状况与经济结构不合理、增长方式粗放直接相关。不加快调整经济结构、转变增长方式，资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经济发展难以为继。2009年9月，胡锦涛主席在联合国气候变化峰会上承诺，中国将进一步把应对气候变化纳入经济社会发展规划，并继续采取强有力的措施，这标志着我国以低碳经济为核心的产业革命已经来临。

在2010年两会上，生态环保、可持续发展成为两会的主题。温家宝在《政府工作报告》中强调，国际金融危机正在催生新的科技革命和产业革命。发展战略性新兴产业，抢占经济科技制高点，决定国家的未来，必须抓住机遇，明确重点，有所作为。发展低碳经济是一种经济发展模式的选择，它意味着能源结构的调整、产业结构的调整以及技术的革新，我们既要从产业结构、能源结构调整入手，转变高碳经济发展模式；也要从产业链的各个环节上，产品设计、生产、消费的全过程中寻求节能途径，推广节能技术；大力开发可再生能源，大力发展低碳产业、低碳技术、低碳农业、低碳建筑等，把低碳经济的理念渗透到社会各个领域，形成良好的发展低碳经济的社会氛围和舆论环境。

建筑业和冶金行业是国家确定节能减排的重点行业。中国建筑业以2008年的统计为例，年消耗建筑钢材和水泥占到全球产量的二分之一，消耗木材占到全世界森林采伐中的49％，加上建筑施工企业在施工过程中能源、材料的消耗、建筑垃圾污染和扬尘、噪音等原因，使建筑业成为节能减排、推进低碳经济首当其冲的行业。同时，钢铁工业是传统的耗能大户，全行业总能耗约占全国总能耗的14.71%，工业废水排放量占工业排放总量的8.53%，工业粉尘排放量占工业排放总量的5.18%。我国钢铁企业节能减排的任务极为繁重。近几年来已经出台了多项政策，大大推动了企业转型发展和节能减排的工作。钢铁企业节能减排投入巨大，建筑施工企业的新技术新工艺的推广应用形成趋势。这两个行业出现的重大变革和国家政策导向，对冶金施工企业提出了新的要求，要求我们尽快转变观念，提高对这次新的技术革命浪潮的认识，以适应低碳经济的要求，持续地推进企业的发展。

二、把握好当前钢铁工业节能减排进行改造的市场机遇

我们冶金施工企业为中国钢铁工业的崛起曾经做出巨大的贡献， 现在面对节能减排、实施低碳经济这一变革，钢铁行业是未来投入最大的一个行业。在2010年5月，国家工信部关于钢铁工业节能减排的指导意见中，就特别提出，加快钢铁工业结构调整和产业升级，切实转变钢铁工业发展方式，促进节约、清洁和可持续发展，是今后未来发展调整的目标，具体就是要组织实施节能减排技术改造重点工程，重点实施高温高压干熄焦、高炉干式压差发电（TRT）、炼焦煤调湿、烧结余热发电、大型热电联产、蓄热式燃烧、高炉干法除尘、转炉干法除尘等节能技术改造专项；实施干法除尘、干法熄焦等节水技术工程及综合污(废)水处理回用工程，进一步提升钢铁企业节水能力；实施烧结烟气脱硫示范工程，实施冶金废渣资源利用工程，提升资源综合利用水平。很明显，2009年，我国粗钢产量突破5.6亿吨，占全球的46%，在产能过剩情况下，淘汰落后产能是必然，而节能减排的投入将是一个长期的状态。因此，冶金建设行业有特别巨大的发展空间和市场。

太钢在实施150万吨不锈钢工程改造后，进行了以节能减排为目的技术改造，引入了大量国内外先进的技术和装备。山西钢建抓住这一时机，全力投入施工力量，承接了太钢废气及烟粉尘控制、余热余能回收利用、水循环利用和固废利用等四大系列项目的建设任务，建成了烧结脱硫脱硝、烧结余热回收，焦炉煤气脱硫脱氰制酸、干熄焦（CDQ）、焦煤炉调湿（CMC）、高炉煤气联合循环发电（CCPP）、高炉煤气余压（TRT）发电、高炉煤气干法除尘、冷轧废混酸回收利用、冷轧硅钢盐酸再生、92万吨的普通钢渣处理线和76万吨的不锈钢渣处理线、240万吨的高炉矿渣超细粉、30万立方米的粉煤灰加气混凝土及2亿块蒸压粉煤灰标砖生产线、轧区冶炼废水处理等一大批工程，为太钢建设冶金示范企业、实现全流程清洁生产做出了努力。

 钢铁工业是节能减排潜力最大的行业，在节能减排、实施低碳经济中占有举足轻重的地位。加强节能减排，是走低消耗、低排放、高效益、高产出的新型工业化道路的必然要求。目前，全国各大钢铁企业都在按国家政策的要求，投入巨大的财力和物力来实现这一目标，我们冶金施工企业围绕钢铁企业节能减排的这个主题，抓住机遇，从工程设计、施工，到检修、维护等环节上，做好各项工作，提升企业的竞争力，从而取得企业效益和社会效益双赢的效果。

三、调整内部结构适应企业转型发展的要求

转变发展方式是企业面临的共同的课题。特别我们建筑业，都在探求发展的新思路，由过去单一经营施工向上下游一体化延伸发展，由国内向国外建筑市场发展。在这方面许许多多的企业已经走出一条成功的路子。但对于我们冶金施工企业来说，由于行业所限和世界钢铁工业发展走向的影响，走出去做冶金建设的市场不大，在国内，由于钢铁产量过剩的原因，其市场也极为有限。在冶金施工行业，多年前就已经提出企业转型发展的问题。

对于我们冶金建设企业来讲，基于几十年进行大规模的钢铁工业建设经历，在建设高炉、轧机等方面应该是轻车熟路，积累了特别丰富的施工经验，山西钢建由太钢自营建设队伍改制成为民营施工企业，其成长的历程也与各冶金施工企业一样，特别是在改制后，逐步在改变单一经营的模式，向多元经营过渡，以逐步降低单一经营的风险，拓展发展的空间。山西钢建经过改制后三年多的改革和创新，其内部的产业结构实现了多元化，依托原有的技术优势和地理环境优势，特别围绕服务于太钢这样全球知名企业为主线，从建筑施工、钢结构与重型非标制造、商品砼、大型吊装与运输、钢铁生产协力、冷弯型钢生产和建筑材料生产等七个方面，作为自己发展的领域，在今年，又设立海外项目部，并在矿山建设领域也开拓了市场。改制前的2006年 ，公司收入基本以冶金建设为主，多元化经营的收入不足1％，而到今年上半年，多元化经营的收入达到28％。围绕服务于太钢生产，山西钢建在原有检修这一业务基础上，拓展了驻厂生产协力和运输、定检检修、功能性承包等项目，将500多名原来从事基本建设的员工，经过转岗培训后，转入了服务太钢的生产性工作序列，也解决了在企业内部调整结构中，人员的出路问题。

立足企业的特点来实施多元化发展，会给企业带来更多利益和积累，也为企业作强做精主业提供了支持。山西钢建依靠改革改制带来的强劲推力和多元经营带来的收益，在做强主业方面做出了给予了大的投入，在钢结构和重型设备制作、大型机械和专用设备上，近几年投入达到2亿元的资金，保证了在深基坑支护、大型设备基地施工、大跨度工业厂房施工技术、地下多层建筑逆作法、超大型钢结构制作安装、转炉电炉钢包等重型设备制造技术、矩型烟囱施工技术和冶金工业设备安装及工业炉窑技术上，保持了国内领先的水平。

四、注重冶金行业节能减排项目施工经验的积累

从国家宏观政策的基本导向来讲，大规模投资建设钢铁项目不会再多，但钢铁企业进行节能减排、实施清洁生产技术改造任务，以低碳经济为主线的新一轮的技术改造，为我们冶金施工企业提供了一个特别大的市场。如前所述，太钢在实施最大规模的150万吨不锈钢改造工程后，主要的投入是完成节能减排、综合利用的建设项目和技术改造项目。宝钢、鞍钢和武钢等大型钢铁企业，都全面启动了类似的建设工程项目。

    冶金行业节能减排项目近年上项目多，从废气烟尘控制到余能余热回收；从水循环利用到固体废料再生利用等环节上，都大量投资进行施工建设，特别是引进了国外先进的技术和工艺。作为施工建设企业，就要很好地掌握这些项目的施工技术和方法，注意在施工中总结经验。如今年山西钢建承建的太钢烧结脱硫脱硝项目，采用目前世界上最先进的活性炭工艺，总投资3亿元。山西钢建克服种种困难，如期完成了烧结脱硫脱硝建设项目。项目建成后不仅可以实现95％以上的脱硫效率，还可以减少氮氧化物、重金属等多种污染物的排放量。该生产线二氧化硫的年排放量将由4500吨减少到不到300吨，减排量相当于太钢目前二氧化硫排放量的一半，也相当于太原市排放量的二十分之一。承担这样大的建设项目，没有经验可借鉴的，只能在施工过程中注重积累，逐步来掌握其经验和技术，这也为下一步打开更多的市场创造了条件。

领先一步来掌握节能减排项目的施工技术，为承建其他行业节能减排的建设项目，创造了条件，提供了施工经验和技术保障。山西是煤炭资源最为丰厚的省份，在全省实行低碳经济转型过程中，煤焦行业的节能减排、综合利用的项目已全面推开。有过建设节能减排重点项目经验的施工企业，将会有更多市场的机遇。同时，要培养具有适应低碳经济要求的专业队伍，吸引更多的相关人才加入到我们企业的团队；加强低碳经济技术的研发，在推动施工企业综合利用相关技术上投入更多的资金和精力，这将成为我们冶金施工企业转型发展的支撑点和着力点。

五、从企业内部管理上适应新形势的要求

低碳经济已经成为今天社会经济发展的主题，任何一个企业都要承担起这样一个社会的责任。为了有效地推进节能减排工作，冶金施工企业应加强对这项工作的领导，将节能减排工作列入企业的议事日程和工作计划，并适时对企业内部各单位和项目部进行检查、监督与指导。

工程项目是企业的财源，也是消耗钢材、木材、水泥、电力、燃料等资源的现场。因此，要特别重视工程项目的节能减排工作，重视生产与工作过程中的节能减排工作，注意环境保护。切实改变“秋后算帐”和“末端管理”的做法，做好事前、事中和事后全过程管理和控制工作。我们冶金施工企业，与别的建筑企业还有不同之处，就是都承担着钢铁企业的检修协力的任务，检修过程中能耗的控制、废物的利用等工作也是我们要关注的方面。

在实施节能减排工作中，广大职工会提出好方式、好建议和好办法，要及时推广企业内部节能减排的先进经验与做法；要设计一套科学合理便于操作的考核指标，在考核基层单位、工程项目和干部业绩的同时，要考核节能减排指标完成情况，建立真正有效的节能减排工作机制和奖惩机制。

总之，在低碳经济大的背景下进行企业的转型发展，需要我们冶金建设企业有一个在认识上的大的飞跃，在企业发展中有自己明确的目标，调整好自己内部的核心产业，建立好内部管理体制和机制，在新的一轮经济大潮来临时，做好企业的定位，在低碳经济时代，确保企业有一个持续的发展。　②