上海宝钢建设监理有限公司   张建宏

 

作为一家以冶金（钢铁）工程建设监理为主要产品的宝钢监理公司，在国家产业政策调整、钢铁产能严重过剩的情况下，公司将面临着有史以来最大的挑战。 

一、公司发展 SWOT分析

1.  S——强势

公司成立至今已近16年，集结了一大批曾参加过宝钢工程建设的具有丰富施工技术和工程管理经验的人才队伍，培养和造就了一支自己的具有丰富监理经验的团队；公司在冶金工程建设方面具有核心竞争力，同时在垃圾焚烧、污水处理、原水工程、燃气工程、场馆展项工程、银行信息中心等方面也具有强大的技术竞争力，这也得到国内同行和业主所认可；公司从1999年开始贯彻ISO9000标准，2005年率先通过质量、环境、职业健康及安全“三标一体化”综合管理体系认证，形成了一套系统完整的管理体系，具有很强的管理优势，公司还聘请了一批在国内工程建设领域具有较高知名度的专家组成公司的专家委员会，为公司的咨询服务提供强有力的技术支撑；公司具有围绕工程建设全过程服务的资质，可以全方位的开展咨询业务，使公司立于不败之地。

2.  W——弱势

公司脱胎于宝钢，地处上海，人工成本较高，在激烈的市场竞争中，取费总是处于劣势；此外公司的员工队伍年龄偏大，在自身安全和安全监理方面存在风险；专业分工过细，复合型人才不足，不利于监理服务的开展；有部分资质和专业还未涉及或介入，业务面的拓展较有限。

3.  O——机会

随着国家对监理行业的转型要求、国家加大基础设施建设的投资，给公司调整产品结构创造了一个很好的机会，在确保冶金市场的同时，加大社会市场份额，在燃气工程、污水处理、原水工程、垃圾焚烧、银行信息中心、场馆展项、市政道路等方面形成新的核心竞争力。在工程咨询、项目管理和工程监理方面积极拓展市场，形成新的利润增长点。

4.  T——威胁与风险

公司目前的最主要力量集中在宝钢集团内和国内的冶金工程上，随着国家对钢铁行业新规划的出台，钢铁产能过剩，冶金工程的收缩给公司的经营发展带来很大的负面影响；员工队伍的老龄化、领军人才的不足，复合型人才的缺乏，也是威胁公司全面发展的因素；公司目前的最主要的经营收入还是来源于建设监理，一旦项目管理替代了建设监理，而我们又未跟上这一步伐，对我们也是致命的威胁。

通过SWOT分析，我们可以清楚地看到，调整产品结构和人员结构，全面整合工程监理业务，大力拓展工程咨询及项目管理业务已势在必行，积极采取应对措施，为将公司转型为以工程咨询业务为主体、工程监理和项目管理为支撑的大型名牌咨询服务企业而努力。

二、公司主要业务对策

1. 全面整合工程监理业务，提升企业核心竞争力和社会公信力。

(1) 工程建设监理以综合资质为突破口，在完善和巩固冶金工程核心竞争力的同时，要向有优势的建设工程领域拓展，重点是在燃气工程、水处理、原水工程、垃圾焚烧、场馆展项、市政道路、银行信息中心、大型民用建筑群等方面形成新的核心竞争力。在社会市场上要选择公司有核心竞争力的、效益好的项目组织实施，做专做精，形成社会公信力，达到社会效益和企业效益双丰收。

(2) 设备监理和信息系统监理要以宝钢工程为立足点，以点代面，拓展业务量，继续保持在国内的领先地位，既要做大做强，也要做专做精，在公司内走专业化之路，在行业内做大做强，成为行业的排头兵、领头羊。

2. 全力拓展项目管理业务，逐步将这块业务做好，进入行业一流。

掌握国际先进的项目管理技术，充分发挥公司和股东单位在工程管理、建筑技术研究等方面的优势，形成具有自身特色的项目管理能力。

3.加快工程咨询能力的拓展，逐步使咨询业务成为公司经营发展的主体。在工程招标代理、工程审价、全过程投资控制、政府采购等领域加大开拓力度，建立和完善工程经济数据库，形成国内有影响、行业一流的咨询能力。

4.要充分研究多项服务的有机组合，提高服务的附加值，要研究公司现有各项资质资源的开发，分析市场需求，实现可持续的健康发展。

三、公司应对危机和挑战，采取的主要措施

1.进一步强化技术创新体系建设和质量控制体系建设

企业的生存和发展，需要不断地创新，只有创新才能赋予新的内涵，才能提升产品的附加值，公司要在现有体系中，进一步完善技术创新体系，把技术创新意识提升到一个新的高度。严格执行三标一体化管理体系文件，尤其在新进员工不断增多的情况下，从强化贯标意识和业务能力培训入手，突出体现领导重视、全员参与、夯实基础，注重实效等特点，提高三标一体体系管理的系统性、有效性、充分性及合规性，贯彻以顾客为关注焦点、增强顾客满意的质量管理原则，提升公司的品牌和核心竞争力。

2.完善营销体系建设

根据新形势、新情况，进一步完善营销体系的建设。由于国内冶金项目趋于萎缩，社会市场项目恶性竞争、低价中标现象时有发生。面对如此严峻的经营形势，公司采取做精冶金市场，做大社会市场的营销策略，制定了经营激励措施和成本核算制度，加大建设监理、项目管理、工程咨询等业务的开拓力度，使公司在逆境中，扬长避短，冲出了重围。

3.稳步发展高附加值的咨询服务业务

当前，咨询市场竞争十分激烈，外部环境对公司业务开展十分不利，公司利用各方面的市场资源，咨询市场已走出上海，走向全国，足迹遍布了广东、北京、河北、江苏、浙江等地。我们把业内市场与业外市场有机结合，做到经营互补，高附加值咨询服务产品在公司业务总量中的比例又有新的提高，增强了公司的获利能力。如在广州某工程施工招标代理中，公司咨询部进一步优化了业务流程，并在多个项目上获得了成功，受到了广东省、广州市政府招标管理部门以及该项目中日双方业主的赞誉。他们在总结会上说：“宝钢监理人勤于事业，精于事业，他们严格苛求的精神让我们深受教益”。良好的服务为公司赢得了市场，由于这一成功，业主又将其他监理和工程审价等业务委托给了公司，大大提高了我们搏击市场的信心。

4.整合资源，管理体系创新

随着资质、业务面的拓宽，公司对各种资源、管理结构及时地进行了组合和调整，以达到管理效果的最优。公司现有八个事业部和二个分公司，公司有限的优秀人才分布在各个事业部和分公司，需要牢固树立公司一盘棋的思想，统一有效地调配，发挥最大的作用。进一步完善长效管理机制，加强部门管理的作用，强化部门对项目的检查、考核。健全绩效管理考核体系，进一步优化岗位贡献评价机制，体现不同层次的岗位价值，完善和优化收入分配制度，实行绩效评价结果与员工收入相挂钩，努力使那些真才实干的专业技术人员和管理骨干人员的收入高于行业的同层次人员，以此来凝聚人心、留住人才、吸引人才。

继续完善公司咨询专家库和内部知识库，推进信息化平台建设，整合企业内部各信息资源，促进各部门及时信息沟通并有效协同工作，全面提高公司的管理效率。

5.优化员工结构，提升员工能力

针对人力资源上存在的薄弱环节,公司对员工队伍的状况作了分析和梳理，加大了员工继续教育的投入。公司根据发展规划和员工个人职业生涯的需求，为每位员工搭建了接受再教育的学习平台，提供了提高业务技能的各种机会。一年来，由公司层面组织的员工岗位培训就达到了1603人次，通过继续教育和培训而取得各种执业资格的有391人。公司对那些不能适应监理工作的人员进行了置换，有129 人被辞退。通过加快对机制的建立和环境的营造，有效使用和激励人才，员工队伍的总体素质有了一定的提高，监理、咨询人员的队伍结构得到了进一步的优化，基本满足了公司业务开展的需要。

整合企业内部信息资源，加强信息沟通和部门之间的协同工作，全面提高公司管理的信息化水平。

6.强化内部管理，落实应对危机措施

2010年，为了应对金融危机，公司决定压缩管理费用30%，这对公司来说是件非常艰难的工作，也是对公司内部管理水平的一次严峻的考验。我们始终坚持“两手抓，两手都要硬”的管理原则，既要采取非常状态下的非常措施来应对危机，又要遵章守制，不能因为应对危机而搞乱了内部管理。越是在应对危机的情况下，越是要强化内部管理，实现国有资产的保值增值目标。

公司根据自身的实际情况，组织开展了绩效、工资总额、业务活动费、资产报损、固废处理流程等方面管理大检查，并对现场监理工程用车、上下班交通用车及公务用车的保养、修理、油耗、出车情况及管理费用使用情况等进行了梳理与分析。通过专项检查，找出了管理中的薄弱环节，进而对规章制度进行了修订与补充，使公司的规章制度更加完善，更加有效，起到了堵塞漏洞，强化管理的作用。由于措施有力，开支节约了，成本下降了，管理费下降的指标实现了，各级干部和有业务处置权的员工在履行自己的工作职责时，都能自觉地遵守公司的各项管理制度和有关规定。

7.积极推进企业文化建设

公司将推进企业文化建设作为应对危机的一项重要措施，一方面大力开展形势任务教育，统一广大员工的思想，增强广大员工战胜危机的信心，调动广大员工的工作积极性和创造性；另一方面，强化激励机制，把关爱员工，关注现场真正落实到每一位员工、每一个现场，大大增强了员工的向心力和企业的凝聚力。

2009年以来，公司党政工团协同作战，紧紧围绕公司的生产经营目标，组织开展了“降本增效”劳动竞赛、“千人改善行动”、党员“登高计划”、“最佳实践者”以及“营造学习型企业”等一系列活动，把广大员工的思想和精力集中到立足岗位、应对危机、为公司发展多作贡献上来，在广大员工中营造了“积极向上，奋发有为”的企业文化氛围，为公司完成全年生产经营任务创造了良好的内部环境。

多年来，公司一直倡导的企业文化是，创造和谐工作环境，满足员工发展需求，让员工分享企业所得的成果，实现企业与员工的共同发展。为此，公司从贴近员工的需求、贴近员工的实际、贴近员工的成长出发，努力把关心员工的实事办好，既要有针对性，又要有实效性。在严峻的经济形势下,公司在其他方面能省则省,但对员工应有的福利待遇一点也没有降,而是在原有的水平上, 根据公司的财力，在可能条件下给以适当的提高，如增加了员工的年度体检内容并相应完善了员工的体检项目，建立和完善了员工健康档案及反馈制度。公司改善了驻外人员的住宿环境，建立了定置化管理的标准和制度，充实和丰富了驻外员工的业余文化生活。与此同时，公司加大了员工的安全保障和劳防用品投入，对远在北方的现场监理人员发放了防寒防冬劳动保护用品，配置了防滑雨雪鞋，防冬手套和防冬安全帽；公司员工的工作服、工作棉衣等劳动保护用品的档次也得到了提高，还为每位现场监理人员配置了监理工具包。

8.在持续改进中提升监理服务质量

“竞争在市场，关键在现场”。用现场的优质服务来占有市场、开拓市场，是公司倡导的一贯理念。公司要求全体员工十分珍惜每一项来之不易的业务，把“用户至上，顾客满意”作为公司的最高宗旨。各项目监理组紧紧围绕“进度控制为主线、质量控制为关键、安全管理为重点，标化工地为保证”的指导思想，规范地开展各项监理工作。公司各职能部门按照公司管理体系的相关程序，加强了对监理组服务质量的内部审查和外部审查。这种滚动式的检查、指导、帮助和评估，促进了项目监理组的现场管理水平，各项目监理组的工作质量有了显著提高，业主的满意度也随之上升，为公司承接后续监理业务创造了有利条件。如广东肇庆亚洲铝业项目监理组规范操作，无论是工程实体质量，还是归档资料，都做得很好，港方业主非常满意，主动将合同金额为450万元的后续项目监理业务直接委托给了公司。由公司监理的上海世博会观光塔项目在市里组织的质量、安全文明施工检查中多次名列前茅，荣获了“上海市建设工程安全质量标准化达标工地”的殊荣，工程的质量和安全均实现了工程预定目标，验收一次通过，得到了上海市质监总站的好评。业主表示，愿在后续项目上继续与宝钢监理公司合作。

公司还对各项目监理组的现场管理、安全生产、安全监理和服务质量进行了不定期的“飞行检查”，共计达到了160余次。在强化检查的同时，公司充分发挥专家顾问的作用，给现场工作以强有力的指导和帮助。公司先后派出专家顾问100多人次，指导项目监理组审查重要技术文件，如项目的可行性研究、初步设计、施工组织设计及专项施工方案等，帮助项目监理组处理工程建设中的重大技术、质量、安全问题。据不完全统计，共参与重大工程施工组织设计及专项施工方案审查40多次，技术评标61次，为重大工程提供技术咨询服务及现场指导51项，处理重大技术问题 20多个。

通过强化现场管理，监理的服务质量有了很大的提高。近年来，公司监理的项目没有发生过大的质量、安全事故，也没有发生过业主的重大投诉。以世博会项目为例，顾客满意率一直保持在96%以上。公司的良好社会形象继续得到提升，赢得了社会的尊重。公司先后荣获了国家住房和城乡建设部“先进工程监理企业”、“中国建设监理创新发展20年工程监理先进企业”、“共创鲁班奖工程监理企业”，公司再次被评为上海市重大工程立功竞赛“优秀企业”和“优秀集体”单位。公司的综合业绩和企业资信度正在向名牌咨询企业迈进。　②