中国冶金建设协会文件

中国华冶 “安全生产月” 启动

根据国务院安委会2015年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动安排和中冶集团的具体要求，中国华冶于5月30日正式启动2015年“安全生产月”活动，公司董事长刘玉军出席会议并讲话。

会议通报了前一段时间公司安全生产情况，并对6月份“安全生产月”活动作出部署和安排。

会议指出，6月份是全国“安全生产月”，全公司要牢固树立“加强安全法治、保障安全生产”为主题的的安全理念，要组织员工学习《中华人民共和国安全生产法》、学习公司新修订的《安全管理办法》，集中开展安全生产事故案例警示教育、隐患排查整治、事故应急救援演练活动，营造安全生产氛围、强化全员法制观念、改善安全生产环境，促进公司安全生产。

会议要求，各单位要对“安全生产月”活动给予高度重视，在项目员工中开展六个一活动，即:提一条安全合理化建议；查一处事故隐患；纠一次违章行为；忆一次事故教训；当一天兼职安全员；读一遍岗位操作规程；的活动。通过活动提高三种能力，即尊章作业、规范操作的能力；自保互保的能力；紧急避险、应急处理的能力；从而达到人人珍惜生命、人人重视安全、人人学法守法，普及安全知识，创新安全文化，强化安全理念，提高全员安全素质的目的。

会上，公司董事长刘玉军就就当前安全生产工作提出五点意见。

第一、增强红线意识，充分认识安全生产的极端重要性。一是要从构建公司生存发展的高度来认识安全生产工作的紧迫性。我公司建筑施工和矿山施工两大板块都属于安全生产高危行业，就目前情况看，公司发展与安全管理相对滞后的矛盾在很多项目上已突出显现，特别是新《安全生产法》实施后，把安全主体责任落到了企业。对此，我们必须转变观念，切实把安全主体责任落实到位。二是要切实改进安全管理方式，履行安全职责，推动安全发展。做到党政一手全面抓，分管领导直接抓，其他领导具体抓，职能部门系统抓，齐抓共管，党政同责，切实把安全生产工作抓紧、抓实，抓出成效。三是要从实现公司安全发展目标的高度来认识安全生产工作的艰巨性、长期性。当前，正值施工黄金季节，也是事故多发期，安全生产面临的形势更为复杂，特别是矿山项目，所面临的减产、降价的压力，必然给安全工作带来挑战。各级领导干部必须高度重视安全生产工作，充分认识做好安全工作的长期性、艰巨性。

第二，强化执行力，不断完善全面落实安全规章制度。根据新《安全生产法》的要求，我们及时修订了公司《安全生产管理办法》，并已经过职代会团组长会议的讨论通过，从今年一月开始执行，要进行公司《安全管理办法》宣贯培训。要强化对公司《安全管理办法》的执行力，一定要按照要求，履行好各自的安全职责，落实好安自己的全责任。一是要切实加强安全生产目标管理考核，抓好责任制的跟踪督查，形成“一级抓一级、逐级抓落实”的良好格局。二是要全面落实项目安全主体责任。项目部是安全生产的“前沿阵地”，施工现场是出现隐患、发生险情、造成事故的直接源头。因此，抓好项目部的安全管理，是我们所有工作的出发点和落脚点。要进一步完善签订的《安全管理承包责任书》。同时，要实施施工现场“一把手”负责制，实现“零缺陷、零事故、零伤害”使安全生产工作走上持续发展的良性轨道。三是强化对员工责任心的培养。要强化职工安全生产法律意识,教育员工树立“安全就是对自己高度负责，就是对家庭高度负责，就是对企业、对社会高度负责”的安全意识，自觉地遵守安全操作规程，坚持持有效证上岗，把安全生产的思想贯穿于公司每一个员工的工作中，常抓不懈，使员工时刻牢记安全规范，真正从一点一滴的细小处做到“安全第一，预防为主”，使安全的警钟长鸣。

第三，坚持“预防为主”，做好事前预防、事中预控、事后完善提升。要按照公司《隐患排查制度》进行全方位的隐患排查，通过多种方式、方法，突出重点部位，深入、细致、全面，全方位、深层次地开展排查，确保隐患排查横向到边、纵向到底，不留死角。各单位、各项目部要按照公司有关规定要求，认真组织好日常性的隐患排查。对查出重大安全隐患要实施挂牌督办和隐患整改评估。如果对发现的隐患有条件整改而不及时整改、对由于隐患治理不到位、不彻底，而发生生产安全事故的责任单位主要负责人和其他责任人，要给予罚款、免职、降职等处分。

第四，克服以包代管，加大对工程（劳务）分包队伍的安全管理力度。一是把好分包队伍引进准入关，强化事前控制，保证分包队伍的“合法性”。二是使用审查分包单位的资质，不得超资质分包工程。承包工程的单位应当持有取得的有效资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。三是不准使用资质挂靠的分包队伍，杜绝转包、重复分包现象的发生。四是把好分包队伍安全费用关。要加大对工程（劳务）分包队伍的安全投入的监控、监督、检查力度，确保安全防护到位。

第五，坚持“科技兴安”，充分发挥技术支撑、方案引领的作用。

要树立从技术层面着手抓安全管理工作的理念，坚持把预防事故发生，作为安全生产科技工作主攻方向，着力提高防范、管控、监视的科技能力，把科学技术融于安全管理之中。工程技术人员要进一步增强安全责任意识，从编制方案开始就要充分考虑采用安全可靠的技术参数；在编制和组织技术交底工作中，一定要结合施工实际，严格按照规程、规范和施工技术方案组织施工，在施工过程中要充分发挥技术指导和技术把关对安全生产的技术保证作用。坚持运用标准不动摇，执行标准不含糊，落实标准不走样，充分体现技术在安全生产领域中基础作用、支撑作用。

会议以视频形式召开，各分子公司经理、主管安全副经理、总工程师、安全科长，公司总部机关各部门负责人在主会场参加会议。　（中国华冶集团　侯宪台）