在刚刚过去的 2013年，中冶天工集团攻坚克难，群策群力，坚持通过艰苦拼搏，推动转型发展，努力再创辉煌，在经营管理等领域取得了新成绩。公司各级纪检监察组织功不可没，他们紧紧围绕生产经营和管理这个中心，忠诚履职，无私奉献，为企业转型发展保驾护航，为企业管理提升聚集正能量。

    ——围绕提高各级干部思想道德素质这个关键，继续开展了以“三个一”为主题的系列教育活动，促使干部始终筑牢“不想腐”的思想道德防线

2013年，中冶天工纪检监察组织确定“三个一”的主题教育，其主要内容是：学习贯彻一个会议精神即党的十八大和中纪委二次全会精神，用理论武装和充实头脑；开展一个专题活动即“树正气、讲责任、比贡献”活动，用实践推动企业发展；公布一个承诺即廉洁自律承诺，让群众监督自己。在“三个一”主题下，他们开展了一系列的教育活动：

（1）开展了“树正气、讲责任、比贡献”活动。全公司18个子、分公司，3580余名党员、800多名项目经理以上的各级干部全部参与其中。从集团公司领导班子，到二级单位领导班子全部召开了专题民主生活会，并且按照各自分工，进一步清晰明确了工作责任和考核标准、办法。在随后开展的党的群众路线教育实践活动中，各级干部本着“照镜子，正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，自我检查工作中存在的不足和问题，制定了细致的整改措施，充分发挥了各级干部特别是领导干部在企业发展中的带头和引领作用。

（2）开展了廉洁自律承诺活动。全公司271名中层以上领导干部，215名项目经理签订了《廉洁自律承诺书》，集团公司领导班子带头进行了承诺，并在公司局域网进行公示。各单位还普遍开展了述廉议廉活动，二级公司班子150多人向职工代表进行了述廉议廉活动。廉洁自律承诺书和述廉议廉活动，很好地提高了各级干部和管理者规范用权、自我要求、自我约束的自觉性。

（3）开展了各种廉洁自律教育活动，创建廉洁自律的企业文化氛围。公司纪委订购了《廉洁中国》系列电视教育片，发放到基层单位轮流观看，从具体的案例警示教育中提高拒腐防变的意识。所属上海公司党委还聘请检察院为全体干部进行警示教育，集团公司还组织总部工作人员观看了《苏联亡党亡国二十年祭》等电视教育片。全年共组织反腐倡廉教育活动11场次，受教育人数达1427人次。通过一系列廉洁自律教育活动，在公司内部形成了良好的廉洁自律的文化氛围。

（4）加强了对纪检监察工作理论和企业反腐倡廉工作的研究，参加了中冶集团纪委组织的征文活动，上报理论征文5篇。

——以落实党风廉政建设责任制为抓手，开展党风廉政建设风险源的查找工作，建立健全廉政风险的排查和监督防范机制

（1）他们继续开展了两个责任书的签订工作。公司党委与18个二级党委、总支、直属党支部签订了《2013年党风廉政建设责任书》；18个二级单位与新开工的项目经理签订了45份《工程项目廉政建设责任书》。在此基础上，注重了对责任书落实情况的监督检查，特别是对党委书记、纪委书记的考核，使党风廉政建设责任制在每个干部的岗位职责中得到了体现。

（2）他们在2013年的全面风险管理手册中，继续开展了廉政风险源的排查和评估工作，通过分析，排查出廉政风险源12个，并在全面风险管理手册中进行公布。

（3）他们正在结合中央的要求和中冶天工集团内控制度和廉政建设的实际，抓紧制定《中冶天工集团2013年——2017年惩治和预防腐败体系建设实施纲要》。

——以规范权力行为为根本目的，以效能监察为工作载体，继续抓好各项规章制度落实情况的监督检查工作，确保了企业精细化管理水平的提高

（1）他们通过对“八项规定”的坚决贯彻落实，来减少不必要的浪费，树立正气。一是公司领导层高度重视，组织多层次学习，通过中心组、工作例会、党委工作会、经营管理调研会等多种会议场合反复学习和强调“八项规定”的重要性，使之入脑、入心，落实到每一个单位、每一位领导干部的行为中；二是结合中冶天工实际制定下发了《中冶天工集团落实“八项规定”实施细则》，明确细化了具体的措施如减少会议、内部会议不再摆放鲜花、取消会议礼品、继续推进无纸化办公、将《中冶天工报》的纸质印刷份数由3000份降到500份等等；三是修订了《中冶天工集团领导人员职务消费实施细则》，进一步降低了消费标准，如领导干部通讯费在中冶集团规定的基础上降低200元、继续坚持领导人员按路线集体乘车上下班制度、领导人员每天延时半小时下班制度、减少公务活动陪客制度等等；三是禁止利用节日进行与企业公务活动无关的请客送礼活动，特别是内部的请客送礼活动，建立了举报电话和邮箱。去年9月份，中冶天工在天津市交通规划工委的监督检查通报会中获得好评。截至目前，通过4次检查没有发现违反规定的行为，也没有收到有关违反“八项规定”的任何举报。

（2）他们开展了各类会员卡的清理工作，坚决制止灰色交易渠道，保护国有资产和员工利益不被损害。首先，按照中纪委和中冶集团党委要求，在全公司所有纪检监察干部中进行了会员卡的清理，全公司38名专兼职纪检监察干部没有发现持有会员卡问题，并且做了承诺；其次，在两级班子和项目经理中开展了会员卡清理工作，全公司列入清理范围的项目经理以上的干部418人，全部进行了清理，没有发现持有会员卡问题，418人向组织做了零持有会员卡的承诺。清理会员卡过程，就是对各级干部进行的一次廉政教育。

（3）他们通过抓好招投标监督工作，维护公平交易，保护企业利益。2013年中冶天工总部组织了工程分包、设备采购、服务采购等活动 9 次，公司纪委和监察部全部进行了过程监督。该公司已经形成了纪检监督部门不在场、未参与，不得进行招投标的硬性规定。在工程项目经济效益兑现审计中，公司监察部门还对三个没有全面执行材料采购招投标程序的项目，扣除了130多万元的奖励兑现。与此同时基层单位的纪检监察部门，也对本单位管辖范围内的工程分包、材料采购、租赁价格进行过程监督。截至目前，去年全年没有收到任何采购方面违规问题的投诉和举报。公司招投标工作本身和对招投标过程进行的监督，经过几年运行，已经形成规范化、标准化、固定化，而且逐渐形成一种良好的制度文化习惯。

（4）他们继续开展了项目经理“五不准”执行情况的监督检查工作，保证了工程项目合规性运行。“不准借款、不准担保、不准私签合同、不准挂靠买牌子、不准私刻滥用项目公章”，这是项目经理必须遵纪守的铁的纪律，也是不可逾越的红线，并早已经写入《中冶天工集团项目管理办法》中。借着公司第四版《项目管理办法》的颁布实施，公司纪委再次安排了对项目经理“五不准”执行情况的检查监督，虽然此项监督已经持续几年，但他们通过2013年的监督计划彻底消除此类违规问题，更加全面的控制好工程项目的风险，从目前看目的已基本达到，2013年“五不准”违规率为零。

（5）他们通过抓好以“五个十大”为主的效能监察工作，推动企业内部急难险重问题的解决，保障企业健康稳定发展。效能监察工作必须围绕企业的急、难、险、重工作来进行，特别是效能监察项目的选择，要有利于推动企业内部经营管理问题的解决。正是基于这样的思路和原则，2013年他们开展了以“五个十大”为主的效能监察工作。“五个十大”是指：十大已完未结工程、十大应收账款项目、十大亏损项目、十大未决诉讼、十大高风险合同，总计50个效能监察项目。截止去年11月已完十大已完未结完成60%，结算额达产值9亿元；十大亏损项目完成60%，减亏额约5000余万元；十大应收账款项目总额9.2亿元，已收回资金约3.4亿元；十大未决诉讼已完成3项，协议资金回收2200余万元；十大高风险合同督促进展顺利，全部按风险防范方案顺利推进。从总体上看，“五个十大”效能监察效果虽好但实施难度也比较大，受各种因素制约没有全面完成。有些项目需要跨年度监察，比如诉讼项目，受制于法律程序不得不如此，但他们决心将监察到底，决不放松。

除“五个十大”效能监察项目以外，各个单位还根据本单位的实际和公司的要求，进行了立项监察。特别是围绕应收账款清收方面，利用纪检监察和法律手段，取得了一些比较明显的实际效果。比如所属中原分公司、渤海分公司利用纪检监察和法律的综合手段清理金额达9000余万元，其中95%以上是资金，还达成了一些还款协议；西北分公司新班子组成后连续三年对本单位机关各部门的工作效率进行专项监督监察，一举改变了过去本单位机关形成的说了不办，办事拖拉，效率低下，无人负责的问题，形成了各司其职、各负其责、严肃认真、积极向上的文化氛围，公司的规模也逐年稳步提升。

效能监察工作在中冶天工集团越来越得到各级领导层的重视，已经成为推进企业急、难、险、重问题解决的一个重要辅助手段。

     ——坚持抓好信访举报核实和案件的查办工作，保护企业资产安全和企业员工利益，打击腐败者，保护干事者

2013年中冶天工纪委收到举报信及举报信息6封（条），目前已全部核实完毕，没有立案案件，警示谈话4人次。该公司反腐倡廉的总体形势依然保持良好状态。

面对新的一年企业转型发展的重任，中冶天工纪检监察组织与时俱进，工作中积极进行新的探索和尝试，构思新的布局，以期取得新的成效，将殚精竭虑，为建设美好中冶、美好天工继续努力！　（中冶天工集团　杜宗良）   ②