在中冶集团、上海宝冶集团党委的正确领导下，上海宝冶工程技术有限公司党委围绕如何更好地使创先争优工作与公司中心工作相适应，相互推动，为“三五”健康持续发展，提供精神动力、政治保证，稳定环境，开展了具有自身特色的“创先争优层层带，抢占四高制高点”主题活动，努力将党的政治优势转化为市场竞争的优势，得到广大党员和员工的认同。

一、确立“创先争优层层带，抢占四高制高点”活动主题

（一）“抢占四高制高点”成为全员精神动力

1、上级的企盼指明了活动方向。上海宝冶工程技术有限公司拥有上海市“高新技术企业”头衔，享受国家税优惠政策。而保持这顶桂冠十分不易，一是每年要实现5项以上科技成果转化；二是高新技术收入要占企业总收入的60%以上。为此上海宝冶集团董事长、党委书记陈明同志对公司提出 “四个高”要求，即谋求高端市场、高端科研项目、高端装备、高端人才。

2、精神的凝聚平添了团队的信心。上海宝冶工程技术有限公司党委创先争优瞄准“四个高”，配以形势任务教育、双文明表彰等活动，倡导各部门和全体员工从各自的实际出发，围绕“三五”要求，确立“抢占四高制高点”的时间表、线路图、保障线，在思想观念、工作标准、工程运行、技术进步、产品开发、市场开拓、管理效率、人才开发、精神文明建设等各个方面找出差距，对没有达到国内先进水平的向国内先进水平挑战，已达到国内先进水平的向国际先进水平挑战，在国际国内都难以确立挑战目标的，向自己的历史最好水平挑战，挑战先进，挑战自我，挑战极限，“抢占四高制高点”成为全员精神动力。

（二）“创先争优层层带”成为活动枢纽

1、组织体系依据产业特性合理构建。上海宝冶工程技术有限公司党委下设机关、第一检测、第二检测、检修技改四个党支部，分别管辖五大产业。其中各个产业有多个专业科室组成，每个专业科室平均有20多名同志组成，专业科室的党员数一般占员工数的32%-66%。公司上下都认识到，在提高公司各专业水平和发挥专业间综合优势的进程中，“登四高”已成为公司发展之关键。为此，公司党委将“抢占四高制高点”的号召与“创先争优”活动有机结合，形成了“创先争优层层带，抢占四高制高点”活动方式，“创先争优层层带”即：公司党委带领党支部，党支部带领所管辖的科室、党群组织和党员，科室、党群组织和党员带领群众，共同攀登四个高，抢占制高点。

2、组织体系强大有力。上海宝冶工程技术有限公司党委首先把政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好班子”要求贯彻到活动中，做好班子建设带党支部建设工作，把党委委员派到各支部担任活动的督导员，加强党支部对专业发展和专业联合的领导，避免了兼任党支部书记的专业科室负责人无法有效地将党建工作与产业发展联合的窘态和其他专业科室党员负责人对兼任党支部书记的专业科室负责人尊重而不服气的现象。同时把班子的战略思想直接带入支部。各党支部成为贯彻党委精神，凝聚管辖专业的“连通接头”，担负抢占四高制高点、打造业内领先的工程技术服务商的历史重任。强有力的组织体系，不仅保障了党委各项工作的顺利开展，同时保障了党支部带动所管辖的科室、党群组织和党员。而且，班子良好的精神面貌得到层层传递，党组织的凝聚力和号召力充分在政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强的“四强”标准中持续加强，党支部这个贯彻党委精神，凝聚其管辖专业的“连通接头”更加畅通高效，从组织上保证了所带领的科室、党群组织和党员、群众，去齐心协力抢占四高制高点，实现“三五”发展。

二、“创先争优层层带，抢占四高制高点”活动扎实有效

“创先争优层层带，抢占四高制高点”活动，进一步夯实了基层党建工作，凸现了党员的先锋模范作用，使公司的党建工作与中心工作有机结合。

（一）发挥专业科室、党群组织的作用，创先争优有突破

党支部带专业科室和党群组织，就是从抓好党支部的细胞——专业科室入手。在确立公司领导兼任活动督导员的基础上，由党员专业科室负责人、党员工会分会主席或党员团支部书记兼任党支部委员，专业科室负责人，包括非党员专业科室负责人、非党员工会分会主席、非党员团支部书记列席党支部委员会会议，发挥基层党群组织和专业科室对党支部建设支撑作用和党支部战斗堡垒前沿阵地作用，为党员展示政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的“四优”提供具体舞台。党组织的层层带动，营造了比技术、比技能、比指标、比降耗、比产量、比质量、比安全的文化氛围，激发员工“安全我第一，设备我最好，技术我最棒，操作我最精，消耗我最少，成本我最低，产量我最高，质量我最优”的光荣感和责任感。

一是统一认识，作出部署。党支部站在全局的高度，着眼于把创先争优与中心工作有机结合作为发挥党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的有效途径。党支部有了督导员“压阵”，即产业分管领导的强势“撑腰”，根据管辖产业发展的具体实际，制订“带建”方法，分层分类地提出要求，组成工作小组，召开专题会，配以立功竞赛、合理化建议等支持性活动。工作小组由支委、党群干部、所有专业科室负责人组成，工作小组了解情况，分析指导，检查总结。党支部围绕专业科室经营承包、党风廉政建设、部门中心工作和科室建设要求，特别是四高要求，将创先争优基层年的要求伸展到基层建设的每个神经末梢。

二是结合实际，形式多样。在活动的内容、形式、方法上，考虑到专业科室类型不同的特点，注意寻找党建与专业工作的结合点。如检测产业围绕准确率、及时率作为“带建”主要形式；科研系统在加快科技产业化进程中，以课题组、项目组、责任区等作为“带建”主要形式；结合检修技改产业年修、定修队伍集中等特点，选择立功竞赛作为“带建”主要形式；装备制造产业则以标化作业和合理化建议活动作为“带建”主要形式；在政治思想引导、形势任务教育的有效落实方面，机关党支部结合公司中长期发展规划纲要，举办了 “党员先锋岗论坛”主题活动。党支部把“带建”作为基层产业创先争优的重要载体，将“登四高”的口号变成行动，呈现出“百花齐放”之态势。

三是措施具体，定期考核。通过组织民主生活会分析讨论，专业科室自我评价，党支部考核评议和“带建”专题会等方式，使创先争优工作与中心工作有机结合，落到实处。在活动中坚持了四个相结合：“层层带”内容与党员责任区和党群工作相结合、“层层带”目标与经营承包相结合、“层层带”考核与双文明评比相结合，“层层带”评估与创先争优评比相结合。有效地激发了党支部、专业科室、党群组织和党员的积极性、主动性和创造性。

（二）活动的深入开展，推进了党员队伍素质的提高

“党员带群众”是在原有党员模范岗位活动的基础上，根据基层党组织的实践而提出的。

一是在民主评议党员的基础上开展目标管理。党员表现必须好于岗位要求，依据人力资源评估的岗位要求，要求党员定时对照自查，专业科室进行绩效考核，党支部进行评价。采取党员技能帮困结对子等做法，从党员带教，提高员工思想、业务素质来考评党员。党支部、专业科室有针对性帮助党员寻找“带”的对象，同时在选定“带”的目标上充分考虑党员的长处，具体内容由带教双方确定，让工作多年无法为师的党员感受到党员先进性压力。结合企业发展要求和员工提升技能要求，与人力资源部门联合开展员工技术比武、多项取证、稀缺岗位一次取证等活动，做到横向有攀比、纵向有提高，同时开展党员“技能送温暖”活动，使高手有责任、新手快成长，真正形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，使员工发展与企业发展相同步。

二是以增强党员干部创业干事能力为重点，将强化责任心执行力落实到“登四高”。“党员带群众”不但突出对党员自身素质的提高，更要求每个党员要在各自工作岗位上，增强发挥先锋模范作用的政治责任感，以党员群体的先锋模范作用展现党组织的先进性，增强党组织的创造力，凝聚力和战斗力。公司党委以增强党员干部创业干事能力为重点，将责任意识、执行力和和谐发展落实到“四争”中，即争做“节奏最快”的倡导者、争做“状态最好”的先行者、争做“工作最实”的实践者、争做“标准最高”的带头者，通过“党员带群众”，促进公司日常管理加强，引导各级领导干部牢固树立强烈的事业心和责任感。

（三）注重四高目标引领，做到活动持续有拓展

上海宝冶工程技术有限公司党委坚持把抢占制高点，作为活动的原动力，激发热情，实现广大员工自我加压，自我超越，与中心工作同频共振。

1、从“层层带”的方法看：在班子与各部门负责人签订《二○一二年度内部经营承包责任书》、《二○一二年度内部经营管理目标责任书》、《二○一二年度党风廉政责任书》、《二○一二年度安全责任书》、《二○一二年度综合治理责任书》后，各党支部协助班子督导部门，将各项责任书作为带建目标和检查考核部门工作的依据。

2、从“层层带”形式看：由党支部与部门的“带建”拓展到党员与群众的个体“带建”；由本支部开展“带建”发展到跨支部跨部门开展“带建”，主要体现在“八个结合”上。一是与鼓舞斗志相结合。二是与与施工布局相结合。  三是与党风廉政建设相结合。四是与“比学赶超”相结合。五是与推动公司创新跨越相结合。六是与加强制度建设相结合。七是与推进学习型组织建设相结合。八是与关心职工群众生活相结合。

3、从“层层带”内容看：既有完成生产任务、开展思想工作以及增强部门或产业凝聚力等，又有强化安全管理、设备管理方面，还涉及技术研发、降本增效“合理化建议”、现场管理中的某些突出问题，触及企业生产经营改革发展以及精神文明建设等各个方面。例如，在宣传工作中不仅重视凝聚全员思想，而且做到宣传工作与工程质量安全相结合，围绕工程质量去造势、去带建，撰写了《宝冶技术：质量就是对每一个技术数据的承诺》、《十年磨剑，宝冶练就“火眼金睛”》、《宝冶焊接：中国钢铁的高级“裁缝”》、 《宝冶地基技术：“扎根”深 贡献大》、《“小黑马”的安居工程》等通讯文章，通过媒体展示公司诚信负责的良好形象。还通过引导广大员工撰写质量征文，将思想和行动投入到工程质量的实际工作之中。

4、从“层层带”效果看：有效地发挥了党支部的战斗堡垒作用。在党支部凝聚下，部门更好地发挥了前沿阵地作用，发挥了党员的特长和自身的优势，极大地推进了企业的基层建设和管理，促进了员工队伍素质的不断提高，有效地体现了党组织和党员的先进性，将公司的先进性集中体现在抢占四高制高点上，促进公司长期发展。为此，公司连年蝉联了全国模范职工之家、全国工人先锋号、全国安康杯、上海市文明单位、上海市劳模集体、上海市平安单位等荣誉。

三、持续深化“创先争优层层带，抢占四高制高点”活动

为使创先争优活动深入有效开展，上海宝冶工程技术有限公司党委将进一步围绕企业发展，基层党建将更贴近专业特点和实际，保证“创先争优层层带，抢占四高制高点”活动一直在“三五”发展的航道上迎风破浪，充满活力。（上海宝冶集团　龚　伟）　②